06.12.25 - status - nytt lovforslag om utreiseforbud ved fare for skadelig utenlandsopphold
Av advokat Cecilia Dinardi
Stortinget behandler nå et lovforslag om endringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven, der et sentralt element er nye regler om utreiseforbud ved fare for skadelig utenlandsopphold, blant annet i saker som gjelder negativ sosial kontroll og æresrelatert vold.
Regjeringen har lagt frem Prop. 159 L (2024–2025), og saken er nå i sluttfasen av den parlamentariske prosessen. Forslaget er behandlet i justiskomiteen, som har gjennomført høring og avgitt sin innstilling – Innst. 42 L (2025–2026). I denne innstillingen støtter et flertall av partiene lovforslaget, slik at det i praksis ligger an til at endringene vil bli vedtatt når saken behandles i Stortinget.
Per i dag er status at saken er ferdigbehandlet i komiteen og avventer behandling i Stortinget. Førstegangsbehandling i Stortinget er berammet til 9. desember 2025. For lovsaker gjennomføres det deretter en andregangsbehandling noen dager senere, før endelig lovvedtak fattes. Etter at Stortinget har vedtatt lovendringene, må de sanksjoneres i statsråd, og regjeringen fastsetter så tidspunkt for når bestemmelsene faktisk skal tre i kraft.
Det betyr at de nye reglene om utreiseforbud, og de tilhørende endringene i passloven, ID-kortloven og straffeloven, ennå ikke er gjeldende rett. De kan derfor per i dag ikke brukes som hjemmel i konkrete saker, selv om det er høyst sannsynlig at regelverket vil tre i kraft i relativt nær fremtid og i hovedsak i tråd med det som nå ligger i innstillingen.
For familier og barn som står i saker med risiko for skadelig utenlandsopphold eller negativ sosial kontroll, innebærer dette at vi fortsatt må bygge på dagens regelverk – samtidig som vi forbereder oss på et nytt virkemiddel i form av utreiseforbud etter barnevernsloven, kombinert med endringer i straffelovgivningen og regelverket om pass og ID-kort.
Dinardi Advokatfirma følger utviklingen tett, og bistår gjerne barn, unge og foreldre som har spørsmål om hvilken betydning dette kan få i deres sak – både etter dagens regler og når det nye regelverket trer i kraft.
Mer om dette kan du lese her: Endringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven (utreiseforbud ved fare for skadelig utenlandsopphold mv.)